L’archipel des clubs planif

"Penser globalement, agir localement" (Patrick Geddes, biologiste et urbaniste)

L’archipel des Clubs Planif est constitué des lieux d’échange et de mutualisation qui ont été créés par les Agences d’Urbanisme de Bretagne depuis une quinzaine d’années sur leurs territoires respectifs :
- le club planif "est-Bretagne", initié et piloté par l’AUDIAR et la DDTM 35 depuis 2010 ;
- le club planif "Cornouaille" initié et piloté par Quimper-Cornouaille-Développement depuis 2010 ;
- le club planif "nord-ouest Bretagne", initié et piloté par l’ADEUPa-Brest-Bretagne depuis 2015 ;
- le club planif "sud-Bretagne", initié fin 2023 par la DDTM 56, le CAUE 56 et l’AUDELOR .

L’enjeu est de consolider les échanges, les retours et les mutualisations d’expériences autour de la mise en œuvre du ZAN et plus globalement du changement de paradigme d’urbanisation qui va de pair, que ce soit sous un angle d’acculturation ou d’application opérationnelle au gré des PLU/PLUi, des SCoT et des inter-SCoT.

Chaque club fonctionne à sa convenance, suivant une organisation, des modalités et des priorités qui lui sont propres, au sein d’une systémique régionale désormais incarnée par la notion d’archipel.

2.1 Le club planif nord-ouest Bretagne

Le club planif nord-ouest Bretagne résulte de l’évolution du "club PLUi ADEUPa" qui a été créé en 2015. Animé par l’Agence d’Urbanisme "ADEUPa Brest-Bretagne", il réunit périodiquement les techniciens et chargés de missions de 4 syndicats mixtes, de 13 EPCI et des 2 DDTM d’un territoire inter-départemental sur le Finistère et les Côtes d’Armor, disposant désormais de 4 SCoT et de 13 PLUi.

À noter que l’ADEUPa a été co-animatrice du Club PLUi Bretagne avec la DREAL Bretagne sur la période 2015 à 2020.

Les principales activités du club planif nord-est Bretagne ont été jusqu’à présent autour de :
- l’accompagnement de la transition des PLU vers les PLUi
- l’accompagnement du ZAN sur le volet pédagogique (analyse de la loi, enjeux et perspectives,…)
- la mise en œuvre des Inventaires des Zones d’Activité Économique (IZAE)
- la mise en œuvre des Observatoire de l’Habitat et du Foncier (OFH)

Un aperçu du club planif nord-ouest Bretagne en 4 mn

Club planif Nord-Ouest (vidéo, durée : 4 min 11 s)

Vidéo produite par le réseau Planif & Territoires Bretagne fin 2023, en partenariat avec l’ADEUPa

Rétrospective sur les réunions du club

L’agenda prévisionnel

Prochaine réunion :

2.2 Le club planif Cornouaille

Le club planif Cornouaille résulte de l’évolution de "l’inter-SCoT Cornouaille" qui a été créé en 2010. Animé par l’Agence d’Urbanisme "Quimper-Cornouaille-Développement", il réunit périodiquement des élus et techniciens de 2 syndicats mixtes, de 7 EPCI et de la DDTM du Finistère sur un territoire disposant désormais de 3 SCoT opposables et d’un PLUih en cours d’élaboration.

Les principales activités du club Cornouaille ont été jusqu’à présent autour de :
- l’accompagnement du ZAN sur le volet pédagogique (analyse de la loi, enjeux et perspectives,…)
- la mise en œuvre du ZAN sur le volet quantitatif (mesure et suivi des consommations foncières…)
- la mise en œuvre du ZAN sur le volet qualitatif (séminaire sur les alternatives à l’étalement urbain,…)
- l’accompagnement des 3 SCoT (Odet, Ouest-Cornouaille, Concarneau) avec recherche d’indicateurs communs
- divers ateliers sur l’articulation SCoT / PLH, habitat
- l’accompagnement de la transition PLU => PLUi avec une expérimentation "OAP génération ZAN" prévue en lien avec la CC du Pays Bigouden Sud et son PLUih

Un aperçu du club planif Cornouaille en 4 mn

Club planif Cornouaille (vidéo, durée : 4 min 4 s)

Vidéo produite par le réseau Planif & Territoires Bretagne fin 2023, en partenariat avec QCD

Rétrospective sur les réunions du club

L’agenda prévisionnel

Prochaine réunion : [mai/juin 2024, à préciser] une commission aménagement

2.3 Le club planif est-Bretagne

Le club planif est-Bretagne résulte de l’évolution de "l’inter-SCoT Ille et Vilaine" qui a été créé en 2010. Co-animé par l’Agence d’Urbanisme "AUDIAR" et la DDTM 35, il réunit périodiquement des élus et techniciens des 8 SCoT d’un territoire inter-départemental sur l’Ille et Vilaine (7 SCoT) et les Côtes d’Armor (1 SCOT)

Les principales activités du club planif est-Bretagne ont été jusqu’à présent autour de :
- l’accompagnement du ZAN sur le volet pédagogique (analyse de la loi, enjeux et perspectives,…)
- la mise en œuvre du ZAN sur le volet quantitatif (mesure des consommations foncières, identification des potentiels fonciers mobilisables en ZAE et tissus mixtes, bilan de la rénovation urbaine, prospective sur les besoins de foncier logistique,…)
- la mise en œuvre du ZAN sur le volet qualitatif (prospective sur les enjeux de renaturation et de désimperméabilisation, sur l’intensification des usages de la ville,…)
- l’accompagnement de l’inter-SCoT sur les volets commerce, ressource en eau, logistique,…
- l’accompagnement de la révision du SCoT du pays de Rennes et du SCoT du pays de Saint-Malo

Un aperçu du club planif est-Bretagne en 4 mn

Club planif Nord-Est (vidéo, durée : 5 min 15 s)

Vidéo produite par le réseau Planif & Territoires Bretagne fin 2023, en partenariat avec l’AUDIAR et la DDTM 35

Rétrospective sur les réunions du club

L’agenda prévisionnel

Prochaine réunion : [26 juin] dans le cadre de l’inter-SCoT, une réunion du GT "SCoTs et acteurs de l’eau"
[septembre/octobre, à préciser] réunion
[fin 2024] COPIL

2.4 Le club planif sud-Bretagne

La partie sud du territoire breton ne disposant pas de Club PLUi ni d’Inter-SCoT, la dynamique "archipel des club planif" a permis d’initier un club planif sud-Bretagne sur un territoire inter-départemental comprenant le département du Morbihan et la Communauté d’Agglomération du pays de Quimperlé située au sud du Finistère.

L’initiative a été actée à l’occasion de la 5ème coordination des pros qui s’est tenue à Pontivy le 19 décembre 2023, sur l’initiative conjointe de la DDTM 56, du CAUE 56 et de l’Agence d’Urbanisme AUDELOR compétente sur les 3 EPCI des territoires du pays de Lorient et du pays de Quimperlé.

La mise en place de ce 4ème club planif est prévue courant 2024, en lien avec les collectivités concernées.

Rétrospective sur les réunions du club

L’agenda prévisionnel

Prochaine réunion :

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